2018年，社会事业局各级党组织要按照新区党工委部署，深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，以政治建设为统领，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为重点，以对标找差、务实创新为抓手，不断提升党建工作科学化水平，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬，努力为社会事业局中心工作提供坚强组织保障。

一、聚焦思想政治建设，强化思想理论武装

1.突出抓好政治建设。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，组织党员干部认真研读十九大报告和《习近平谈治国理政》两卷书。组织党员干部学习贯彻维护党章，把党章作为党员干部经常性学习内容，作为日常监督管理的根本标尺，作为民主生活会、组织生活会重要内容。加强政治能力建设，将政治素质作为干部考察考核重要内容，将政治属性作为基层党组织的第一属性。严肃党内政治生活，认真落实民主生活会制度，保持党的组织生活经常、严肃、认真。

2.扎实开展主题教育。以党员领导干部为重点，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，结合单位实际，强化问题导向，弘扬理论联系实际的学风，认真抓好两级中心组学习和党员学习教育，实现学习培训全覆盖，切实以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

    3.把握正确舆论导向。强化主阵地意识，引导党员干部严守党的政治纪律和政治规矩，自觉维护党员的形象。注重弘扬主旋律，引导广大干部职工确立积极、健康、向上的理想信念、法治意识和社会责任。善于运用共产党员微信、江北新区民生微信公众平台等新媒体、新载体、新平台，采取喜闻乐见的方式，推进和加强思想政治工作和宣传教育工作，并及时有效应对负面舆情，为新区社会事业健康发展营造良好舆论环境。

二、聚焦干部队伍建设，提升党员干部素质

    1.加强局管领导班子建设。坚持新时期“五好”（信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁）干部标准，把守纪律讲规矩摆在突出位置，确保政令畅通、政策落地生根。贯彻执行民主集中制，认真落实《社会事业局议事决策规则》，健全完善并严格执行民主决策、集体领导与个人分工负责相结合的制度。严格执行请示报告制度，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，打造坚强领导核心。认真执行《干部任用条例》，严格落实干部选拔任用的组织程序，改进干部考察考核方式，强化考德、评德，提高选人用人公信度。加大干部日常监督管理力度，创新完善局管干部年度考核和考核结果的反馈制度。健全完善干部队伍信息管理，规范局管干部档案管理。

2.创新干部培养管理机制。积极探索局管干部的培养与管理新机制，加强行政管理业务培训，推行绩效考核管理模式，全面优化干部队伍。加大年轻干部公开选拔力度，探索以竞聘为核心的选拔模式，打破年龄、资历等限制，不拘一格提拔使用能力强、作风正、潜力大的年轻同志。加强后备干部队伍建设，加大后备干部教育培养力度，组织后备干部培训班，按照“年龄梯队化、专业多元化”结构要求，精心选好苗子，搭建有效平台，做到常态化、长期性培养。摸清现有局管干部现状，盘活现有干部资源，积极稳妥组织实施局管干部交流。

3.深化干部服务基层机制。健全党员干部联系服务群众机制，深入开展“在职党员进社区”、“万名党员干部帮万户”活动，持续开展“三访”（下访、走访、家访）联动，领导干部与一线职工，教师、医生、社工与服务对象面对面联系沟通，多途径、多渠道深入基层一线，主动与社会各界互动交流，倾听民声诉求，强化正面引导，从群众最期盼的事做起、从群众最不满意处改起，彰显“草根情怀”，全力完成社会事业综合改革各项目标任务，努力打造廉洁机关、清风校园、阳光医院、爱心民政、微笑窗口，树立“为民、务实、清廉”的良好形象。

三、聚焦人才队伍建设，实施人才优先工程

1.完善人才配套政策。梳理浦口区、六合区、原化工园区现行政策制度规定，取长补短，优化整合，进一步完善公开招聘、职称评审、资格认证等人才配套政策。组织好2018年教育、卫生系统公开招聘、职称评审工作，在严格执行公开招聘相关规定的前提下，积极探索引入第三方进行面试环节工作，坚持标准、规范程序、严密组织、确保质量。继续实施“五级金字塔”培养工程，高质量的做好“斯霞奖”评选、第十五批“江苏省特级教师”推荐、“南京市优秀教育工作者”评选表彰、第九届“南京市学科教学带头人”和第二批卫生骨干人才的评选评审等工作。

2.做好引才引智工作。加大引才引智力度，突出政治引领和政治吸纳，研究制定《江北新区社会事业局优秀人才引进办法》，从政策、条件、任职、培养、待遇等多个层面完善人才引进机制，开辟绿色通道，营造重视人才、发掘人才、培养人才的良好氛围。公开招聘新教师250名（编内100名，编外150名），招聘和引进卫技人员100名，招聘民政、社保等社会服务人员4名。

3.推动人才作用发挥。充分发挥特级教师工作室、名师工作室等作用，创新骨干教师、医生的考核与管理，激励骨干人才发挥示范辐射作用，统筹推进各类人才队伍建设，促进人才在创业创新、成果转化、服务社会等方面的作用发挥。

四、聚焦基层组织建设，培育党建工作品牌

1.强化基层党建责任落实。压紧压实党建责任，健全完善党建工作责任制，构建“定责、述责、考责、问责”四位一体党建责任考核体系，实行党建工作项目清单管理，扎实推进领办“书记项目”，增强党组织书记管党治党第一责任人意识。以提升组织力为重点，以新区“星汉灿烂”党建强基系列行动计划为抓手，努力把基层党组织建设成为“六有”党组织（富有组织力的领导班子、富有战斗力的党员队伍、富有示范力的组织文化、富有汇聚力的服务阵地、富有创新力的制度机制、富有满意度的工作业绩）。

2.加强党员教育管理监督。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断强化党员干部“四种意识”。坚持“三会一课”、“统一活动日”、领导干部民主生活会、党员组织生活会等制度，结合实际开展主题党日、警示教育等活动。健全党员分类管理制度，加强党员日常管理，用好《党员活动证》，强化记实管理。开展“党员岗位建功”、党员志愿服务等活动，结合纪念建党97周年，开展先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者和师德医德先进群体、先进个人等评选表彰。严把党员入口关，严格落实政治审查制度，提高发展党员工作质量。稳妥慎重做好处置不合格党员工作，推动党员队伍吐故纳新、永葆先进。

    3.积极创建党建工作品牌。探索区域化大党建工作，推动教育、卫生、民政残联和就业社保等各行业、各领域党组织互联互动，实现资源共享、优势互补、协同发展。实施党建创新工程，开展党建课题研究，书记论坛制度化，组织党务工作者集中培训，不断创新理念、思路和方法，实现支部党建有特色。积极参加新区“红色教育示范点”、“党员志愿服务基地”和全市教育系统基层服务型党组织达标认定、示范点创建活动。

五、聚焦党风廉政建设，助力全面从严治党

1.全面落实“两个责任”。坚持党要管党、全面从严治党，强化落实党风廉政建设“两个责任”。坚持党政同责、“一岗双责”，结合单位实际制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，定期研究党风廉政建设工作，全年以党风廉政建设为主要内容的中心组学习不少于2次、民主生活会不少于1次，主要领导上廉政党课不少于1次。     

2.深化作风行风建设。贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”。建立作风建设常态化监督检查机制，重大节日、重要节点组织专项检查，严防“四风”问题隐身变异反弹。突出职业道德教育，精心打造清风校园、阳光医院、爱心民政、微笑窗口。教育系统结合“师德建设年”活动重点整治乱收费、有偿补课等问题，卫生系统重点整治药品和设备采购过程中收取回扣、医生收受红包等问题，民政残联重点整治扶贫及惠民领域违纪问题。积极推进党务、校务、院务等信息公开，以公开促公平，以公平促和谐，以和谐促发展。

3.严肃监督执纪问责。坚持挺纪在前，正确运用监督执纪“四种形态”。坚持抓早抓小，用好民主生活会这一“武器”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。学习贯彻《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》，加大纪律审查工作力度，严肃查处违反党纪党规的行为，重要情况及时上报。贯彻执行《中国共产党问责条例》，对落实主体责任、监督责任、领导责任不力的，严格实行“一案双查”。

六、聚焦群团组织建设，发挥桥梁纽带作用

1.扎实推进工会工作。理顺基层工会组织关系，建立健全工会组织网络，推进工会规范管理。组织开展职工技能竞赛，做好“工人先锋号”、“职工之家”等各项创建活动。规范职代会制度建设、工会服务保障工作，维护好职工和妇女权益。

2.创新开展团队工作。创新共青团和少先队工作机制和方式方法，注重围绕重点工作、重点项目，强化资源整合，加强阵地建设，探索形成“共青团+”的创新模式。

3.热情支持关工委工作。积极搭建工作平台，充分发挥系统老同志作用，热情支持关心下一代工作。

附件：2018年社会事业局党建工作项目清单

中共南京市江北新区社会事业工作委员会

2018年3月6日